“罗马不是一天建成的”，宝汉直街的兴旺也并非一朝一夕之事。
在这一带的商贸城从事管理工作近19年的郁笑伟说，2001年开始，渐渐有外国客商来到宝汉地区经商生活，最初是阿拉伯商人，后来非洲商人成为主体。
“当时，广州的中非贸易主要的集散地并不在宝汉直街，而是在4公里以北的三元里。”郁笑伟说。
2004年以后，随着中非商贸的不断升温，非洲客商在广州的生意圈也持续扩大，宝汉地区的非洲客商逐渐多了起来，天秀大厦等如今颇有名气的中非商贸集散地开始旺起来。
“2004年到2010年前后是外贸最火爆的时候，当时利润非常高。”郁笑伟回忆道，“那时候许多非洲客商带着钱找中国商家订货，然后把商品带回国内市场卖，这么一‘倒’就能赚到5倍之多。”
夜晚依然人流如织的宝汉直街 图自新华社
郁笑伟的手机里存有上百个非洲商人的电话号码和微信号，他说，这些都是自己这些年来结识的客商，“他们之中很多人通过‘倒货’赚到了第一桶金”。
2
2006年，越洋商贸城建成开业，这是当时宝汉直街上最早的外贸商城之一，也成为宝汉地区一处重要地标。“宝汉一带的外贸市场是自发聚集起来的，之前周边有的商贸城最初并不专门都是做外贸的。”郁笑伟说，“但越洋商贸城在筹建的时候就已经明确以外贸为主要业务，这从它的名字就能看出来。”
郁笑伟目前担任越洋商贸城管理处经理。他介绍说，越洋商贸城已建有A、B两个区，其中位于宝汉直街的A区有280个铺位，日均人流量介于800到1000人次之间，以外国客商为主。单纯来采购商品的非洲客商大多不在中国长住，“他们每两三个月来一趟，停留半个月到一个月，订完货后就回去了”。
但随着外贸生意的深入，不少非洲客商开始转型，在广州扎下根来，在宝汉直街附近注册开办公司，成为这座城市商业的一部分。
2018 年 8 月，来自尼日利亚的权小宝(左)帮助朋友卡马鲁在广州一家汽车香薰公司洽谈采购事宜
非洲的外贸大军不仅为宝汉直街带来贸易繁荣，也带动了周边服务行业的兴旺。在宝汉地区，世界各地的人们都能找到属于自己的口味——阿拉伯餐厅、土耳其餐厅、刚果风味快餐店、埃塞俄比亚咖啡馆⋯⋯他们为这个街区带来了独特的异域气息，也抚慰着各路离家打拼的客商的思绪。
营商和生活一体，暂住和常住并存⋯⋯宝汉直街的非洲人社区渐成气候，这成为当地外国人社会服务管理工作面临的一个新课题。
同时，巨大的人流量对当地的环境卫生、社会管理形成了不小的挑战。当地居民说，2014年以前，宝汉直街一度混杂着不少违章建筑，并且因为语言不通、生活习俗不同等原因，这里不时发生噪音扰民、出租纠纷、生意摩擦等问题。
“当时路上确实比较脏乱，尤其晚上6点到9点之间，路上的路人、外国人、小贩扎堆，有时甚至连走路都比较困难。”郁笑伟回忆道。
3
转变始于2014年底。当地多个部门联合组建了300多人的队伍，对乱摆乱卖、非法营运、非法兑换货币等现象进行治理，并对7000多套出租屋实行登记造册并定期巡检。
宝汉直街上的非洲美食餐馆 图自新华社
这一年，31岁的何子铭加入了登峰外国人服务管理专业队伍，这是在全市率先组建的一支由具备外语沟通能力的社区民警、出租屋协管员和社区志愿者组成的管理服务队，为外国人提供警务咨询、临时住宿登记、涉外纠纷调解等服务。
“我日常的工作是协助派出所，刚来的时候经常走访社区和日常巡查。”何子铭说，“在上门走访的时候，我们会向外国人宣传中国的涉外法律法规。我感到，由于这边大多是做生意的客商，人们遵纪守法的意识比较强。”
经过综合整治，宝汉直街的景观得到了明显改善——街道边满是广告的黑墙贴上了墙面砖，蜘蛛网般的电线下了地，新设的拦车杆让街道通行更顺畅了。
而与综合整治工作相呼应，外国人综合服务工作也全面展开。
作为广州的经济、行政、商贸和文化中心，越秀区自上世纪90年代以来，已成为来穗外国人最活跃的居住地、工作地和贸易地之一。目前，越秀区内有9个外国驻广州领事馆，登记散居外国人6900余人，来自全球138个国家和地区，其中非洲籍约1890人。
2015年，越秀区成立了登峰街外国人综合服务中心，为合法入境和合法居留的外国人提供便捷、高效的“政务+社会”服务。目前，该中心提供临时住宿登记、房屋租赁、法律咨询、长途电话、外币兑换和社区融入等“一门式”服务，已累计服务外国人超过1.3万人次。
在登峰街外国人综合服务中心，广州市越秀区来穗人员服务管理局从2016年开始以政府购买服务的形式，探索外国人社会融入项目化。
王海戈来自广州市开心社会工作发展中心，目前是越秀区外国人社会工作服务专项的负责人。据王海戈介绍，该项目主要围绕社区融入在当地开展社工服务。
“作为政府购买服务的专业社工，我们的工作不仅辐射全区，而且下沉到各个社区里去。”王海戈说。
《环球》杂志记者从越秀区来穗人员服务管理局了解到，针对外国人初到广州遇到的语言不通、政策不明等普遍问题，外国人社会工作服务专项开办了“中文堂”和“融合课堂”，通过英、法双语向外国人提供中文培训、法律法规、生活资讯、政务指引等服务，至今已服务超过3万人次。
同时，该项目为外国人搭建社交平台，组建登峰中外青少年足球队，促进以球会友、以球促融，传递尊重、团结、包容和友善的理念。该球队自建队以来，共开展活动400余节次，参与人数超过5000人次。
广州登峰街外国人综合服务中心提供一站式服务。新华社记者邓华 摄
为引导外国人实现自我服务和自我管理，提升外国人对社区的认同感和归属感，越秀区多个街道还积极探索外国志愿者参与涉外服务工作，目前已提供2000余小时的志愿服务。宝汉地区所在的登峰街现有外国志愿者20余人，来自刚果、尼日利亚、马里、安哥拉等国家，他们当中不少人是在广州求学的留学生。
如今行走在宝汉直街上，仍能感受到扑面而来的繁华气息，但昔日野蛮生长、混乱喧嚣的景象已一去不返，取而代之的是整洁有序的商贸街区。
10多年过去，白云机场已搬到了远离市区的花都区新址，广交会也早已启用了位于海珠区的琶洲新展馆，珠三角产业则正进行新一轮转型升级，“中国制造”早已不再是廉价商品的代名词。但对于怀揣梦想的非洲客商而言，宝汉直街依旧是寄托希望的地方。
大浪淘沙，通过出口廉价货物获利的时代正在成为过去时，越来越多扎根广州的非洲商人朝着商贸服务的方向转型，而对许多像莫迪一样来自非洲国家的留学生来说，比起做生意，中国的发展经验是一笔更加宝贵的财富。“我希望将来学成后，能把在中国学到的知识带回家乡。”莫迪说。
来源：2019年8月07日出版的《环球》杂志 第16期
监 制：胡艳芬 责任编辑：林睎瑶返回搜狐，查看更多